中國共產(chǎn)黨平頂山市第十屆委員會第九次全體會議，于2025年12月19日召開。

出席這次全會的有，市委委員53人，市委候補委員1人。其他現(xiàn)職市級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負責(zé)同志，部分基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員等列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記陳向平受市委常委會委托向全會報告工作并作了講話。

全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，認真落實省委十一屆十次全會部署，聽取和討論了陳向平受市委常委會委托所作的工作報告，討論了市委常委會2025年抓黨建工作情況專題報告，審議通過了《中共平頂山市委關(guān)于制定平頂山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，表決通過了市委委員有關(guān)事項。陳向平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，黨的二十屆四中全會是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化的又一次總動員、總部署，繪就的未來5年我國發(fā)展新的宏偉藍圖，既從全局上舉旗定向，又在關(guān)鍵處落子發(fā)力，必將對黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。省委十一屆十次全會既是一次旗幟鮮明講政治的大學(xué)習(xí)，又是一次與時俱進開新篇的大謀劃，審議通過的“十五五”規(guī)劃《建議》，緊扣“兩高四著力”重大要求作出頂層設(shè)計，體現(xiàn)了省委與黨中央保持高度一致的堅定立場和鮮明態(tài)度，以及省委立足全省、謀劃全局的系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略部署。全市上下要從新的歷史方位、新的時代坐標(biāo)、新的發(fā)展要求中一體學(xué)習(xí)、一體領(lǐng)悟、一體貫徹，不斷增強拼搏進取、勇開新局的戰(zhàn)略主動，在實現(xiàn)量的加快積累、質(zhì)的突破躍升中把現(xiàn)代化建設(shè)推向新高度。

全會充分肯定了市委常委會2025年的工作，充分肯定了2025年抓黨建工作。一致認為，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”謀篇布局之年，也是平頂山高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)躍升的關(guān)鍵之年。一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，以及中央和省委各項決策部署，聚焦“兩高四著力”重大要求和“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣“堅定走好資源型城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路”，堅持學(xué)思想、講協(xié)同、抓落實，著力促發(fā)展、強治理、惠民生，突出創(chuàng)新引領(lǐng)、改革賦能、“兩城”帶動、項目支撐、綠色轉(zhuǎn)型、治理提效，有力推動經(jīng)濟發(fā)展在承壓中彰顯韌性，轉(zhuǎn)型升級在奮進中實現(xiàn)突破，風(fēng)險底線在守護中持續(xù)筑牢，民生福祉在發(fā)展中更加厚實，“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。

全會認為，“十四五”時期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民堅定走好改革路、打好創(chuàng)新牌，有效應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊和世紀(jì)疫情等多重困難挑戰(zhàn)，在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、強創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險上持續(xù)發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級成效顯著，改革開放全面深化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，民生福祉不斷增進，黨的建設(shè)全面加強。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全市上下牢記囑托、團結(jié)奮斗的結(jié)果。

全會強調(diào)，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵期，是河南揚長補短、全面崛起的關(guān)鍵期，也是平頂山塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的重要窗口期。全市上下必須自覺從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、提效能、抓創(chuàng)新，以實干實績?yōu)槿珖〈缶直M責(zé)任、作貢獻。

全會強調(diào)，“十五五”時期平頂山經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，深入落實中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，積極融入服務(wù)新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，以中國尼龍城高質(zhì)量發(fā)展和白龜湖科創(chuàng)新城高水平建設(shè)為牽引，加快建設(shè)全國一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地、國家重要的綜合能源保障基地、全省基層高效能治理示范市、全省樞紐經(jīng)濟示范區(qū)、全省一體推進教育科技人才改革發(fā)展先行區(qū)、美麗河南建設(shè)樣板區(qū)，以更大力度防風(fēng)險、揚優(yōu)勢、補短板、強保障，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展和共同富裕邁出堅實步伐，以高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理譜寫資源型城市現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

全會強調(diào)，“十五五”時期平頂山經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

全會明確了“十五五”時期平頂山經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得重大進展，高效能治理取得重大進展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系取得顯著成效，改善民生、加強社會治理取得顯著成效，加強生態(tài)環(huán)境保護取得顯著成效，推動文化繁榮興盛取得顯著成效。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年全市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力大幅提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會要求，堅定不移建設(shè)制造強市，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以數(shù)智融合賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以集群發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)能級，加快構(gòu)建特色鮮明、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)制造強市、數(shù)智強市。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進實體經(jīng)濟和數(shù)智經(jīng)濟深度融合，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展，推動現(xiàn)代金融高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

全會要求，突出“兩城”牽引作用，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持把推動中國尼龍城高質(zhì)量發(fā)展和白龜湖科創(chuàng)新城高水平建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的總牽引，推動中國尼龍城能級提升，推動白龜湖科創(chuàng)新城崛起倍增，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，一體推進教育科技人才改革發(fā)展，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

全會要求，聚焦擴內(nèi)需暢循環(huán)，主動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場。全面落實“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點，保護和激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，推動消費擴量提質(zhì)，擴大精準(zhǔn)有效投資，布局建設(shè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份基地。

全會要求，完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強現(xiàn)代化建設(shè)支撐能力。加強基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)豫西南綜合交通樞紐，加快建設(shè)新型能源體系，構(gòu)建安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng)體系，優(yōu)化完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、協(xié)同融合、安全高效發(fā)展。

全會要求，全面深化改革開放，持續(xù)增強高質(zhì)量發(fā)展動力和活力。堅定不移推動更深層次改革、更高水平開放，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，深化要素市場化配置改革，打造一流營商環(huán)境，擴大高水平對外開放，提升經(jīng)濟治理效能，促進有效市場和有為政府形成強大合力。

全會要求，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面壓實糧食安全黨政同責(zé)，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強市。

全會要求，主動對接融入重大戰(zhàn)略，重塑區(qū)域競爭優(yōu)勢。全面深度融入中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，深度融入鄭州都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展，加強與洛陽、南陽等區(qū)域副中心城市聯(lián)動發(fā)展，強化功能對接和產(chǎn)業(yè)配套。要深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化區(qū)域空間布局，推動城市內(nèi)涵式發(fā)展，科學(xué)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

全會要求，著力推動文化繁榮興盛，加快建設(shè)文旅強市。堅定文化自信，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承，擦亮“陶瓷、三蘇、說唱”三張文化名片，促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展，把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。

全會要求，加大保障和改善民生力度，切實增進民生福祉。堅持盡力而為、量力而行，大力發(fā)展民生和社會事業(yè)，切實解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。要推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，著力增加居民收入，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進健康平頂山建設(shè)，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。

全會要求，堅持“雙碳”引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗平頂山。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，以碳達峰碳中和為牽引，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)保護治理。要持續(xù)深入推進污染防治攻堅，堅決筑牢生態(tài)安全屏障，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式。

全會要求，全面加強社會治理，建設(shè)高水平平安平頂山。堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，有效防范化解各類風(fēng)險隱患，以高效能治理促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要加強國家安全體系和能力建設(shè)，加快提升本質(zhì)安全水平，持之以恒抓基層打基礎(chǔ)固根本，完善凝聚服務(wù)群眾工作機制，加強法治和誠信建設(shè)，全力維護社會穩(wěn)定。

全會強調(diào)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃提供堅強保障。堅持學(xué)思想、講協(xié)同、抓落實，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理。推進社會主義民主政治建設(shè)，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力，確保“十五五”規(guī)劃建議目標(biāo)任務(wù)落實落地。

全會強調(diào)，要切實抓好黨的二十屆四中全會、省委十一屆十次全會和市委全會精神的貫徹落實，同深入貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述貫通起來，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升創(chuàng)新驅(qū)動水平，積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動文化繁榮興盛，推進綠色低碳轉(zhuǎn)型；扎實推進高效能治理這個重要保障，更加注重抓實“五基四化”，保障和改善民生，提升本質(zhì)安全水平；抓緊抓好高標(biāo)準(zhǔn)謀劃這個當(dāng)務(wù)之急，科學(xué)編制規(guī)劃《綱要》和專項規(guī)劃，提前謀劃明年工作。

全會強調(diào)，要自覺對照中央巡視河南反饋意見以及省委巡視平頂山督導(dǎo)反饋意見，主動認領(lǐng)問題、積極查找問題、掛賬整改問題，同時舉一反三、標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌解決各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題，切實以堅決的態(tài)度、有力的行動、扎實的措施，抓好巡視涉及平頂山的問題整改工作。

全會強調(diào)，要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈錘煉黨性，堅持不懈糾治“四風(fēng)”，堅持不懈整治形式主義為基層減負，以作風(fēng)建設(shè)新成效贏得群眾支持、促進事業(yè)發(fā)展。

全會強調(diào)，要持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，以高度的政治擔(dān)當(dāng)抓發(fā)展，以過硬的能力本領(lǐng)干工作，以鮮明的實干導(dǎo)向促落實，以良好的政治生態(tài)強保障。

全會強調(diào)，要全面組織好當(dāng)前各項工作，全力沖刺抓收官，勇于拼搶抓開局，用心用情抓民生，慎終如始抓安全，把這次市委全會確定的目標(biāo)任務(wù)具體化、方案化、項目化，繪好明年發(fā)展的“施工圖”，為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

全會按照黨章規(guī)定，批準(zhǔn)退休的同志辭去市委委員職務(wù)。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實省委、市委全會部署，只爭朝夕、接續(xù)奮斗，以高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理譜寫資源型城市現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！